为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(晋办发〔2018〕1号),进一步明确普法职责任务,推进普法工作深入扎实开展,圆满完成“七五”普法总结验收工作,根据省委全面依法治省委员会《2020年全省普法依法治理工作要点》,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第三次会议安排部署,围绕省委“四为四高两同步”总体思路,按照“谁执法谁普法”的要求,进一步明确普法职责任务,健全工作制度,加强督促检查,不断推进普法工作深入开展,努力形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传格局,为推动学院改革发展营造良好的法治环境。
二、主要任务
1.健全“一个机制”。
健全完善党委领导法治建设的体制机制,充分发挥党委在法治建设中的领导核心作用。党委书记、院长为推进法治建设第一责任人。要继续深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想、新战略,通过开展党委中心组学法、法治专题培训班、法治专题讲座等,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.强化“法治队伍”。
研究制定学院法治队伍建设意见,充分利用法学专业教师的优势,为学院法治工作建言献策,助推法治校园建设。加强学院法律顾问队伍建设,发挥法律顾问在学院依法决策、依法办学和依法维护自身办学权益中的积极作用,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
3.落实“四项制度”。
一是实行普法责任清单制度。从工作特点、工作重点和工作任务实际出发,将工作实际中常用法律法规(含党内法规)及部门规章等,列为普法重点任务,形成普法责任清单,切实解决“普什么、对谁普、怎么普、何时普、谁去普”的问题,形成学法、用法、尊法、守法的浓厚氛围。
二是建立领导干部学法清单制度。按照学院领导干部分管业务领域、各部门职责范围分别明确应知应会法律目录,作为干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
三是建立领导干部述法制度。每年年终,院领导和各部门负责人在述职述廉的同时进行“述法”,对一年来法冶学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况和推进法治建设情况等进行述法。
四是建立健全日常学法和考核制度。把法治教育纳入干部职工入职培训、晋职培训以及各类在职业务培训的必修内容。教职员工每年最少参加一次学法用法考试,对拟提拔的干部进行任前法律知识考试。
4.推进“四个活动”。
一是进一步开展疫情防控专项法治宣传活动。全面落实中央、省委关于疫情防控工作的各项决策部署,充分利用各种平台和阵地,不断引深疫情防控法治宣传活动,教育引导广大师生树牢依法防控意识,切实提高依法防控能力,牢牢守住防控疫情法治安全底线。
二是开展“学宪法讲宪法”活动和国家宪法日“宪法晨读”活动。在学生中广泛开展以宪法为核心的法治教育,丰富完善内容和形式,进一步提升宪法法治教育的针对性和实效性,扩大活动的覆盖面和影响力。
三是引深“法律进高校”活动。通过法治宣讲、模拟法庭、法治文艺作品创作等,增强大学生法治观念和法治实践能力。
四是开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“职业教育活动周”、学校开学季、“6·26 国际禁毒日”、“12·4 国家宪法日”和重要法律法规颁布日、纪念日等时间节点,创新普法形式,加强法治文艺作品创作。依托普法阵地,大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》和教育类法律法规规章等,大力弘扬社会主义核心价值观,营造浓厚法治氛围,增强法治宣传成效。
三、实施步骤
(一)动员部署(6月1日-6月10日)。制定印发学院全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案,部署“谁执法谁普法”工作,提出具体要求,启动学院2020年“谁执法谁普法”工作。
(二)推进实施(6月11日-10月31日)。按照实施方案,查找普法工作薄弱环节,确定工作的思路、重点、方法和路径,全面推进实施。
(三)总结报送(11月10日前)。对学院“谁执法谁普法”工作情况进行总结,完成总结报告,制作年度“谁执法谁普法”工作开展情况视频报送省教育厅。
四、工作要求
1.加强领导,明确责任。加强对“谁执法谁普法”工作的组织领导,形成“有部署、有落实、有总结”的工作格局。按照普法责任制的要求,明确工作目标、创新工作举措、落实工作责任。
2.创新载体,增强实效。各部门要结合工作职责范围、实际情况和依法治理需要,丰富形式、创新载体,增加“谁执法谁普法”工作的针对性和实效性。
3. 统筹安排,及时总结。各部门要指定专人担任联络员,做好“谁执法谁普法”文字、图片、视频等工作资料的留存,及时将活动开展情况报党委宣传部。党委宣传部邮箱sxglzyxyxcb@163.com。
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2020 年6月 8 日